24 ноября президент сместил с должности «мэра» Минска Андрея Шорца и назначил нового менеджера – экс-министра транспорта Анатолия Сивака. Пока никто не знает, как войдёт в историю Минска новый мэр, KYKY собрал экспертов в разных областях и попросил их написать свой список пожеланий главе города. И кажется, это тот случай, когда размер текста кое о чём говорит.
Бывший сотрудник Минкульта и экс-главный архитектор района Владислав Рута советует новому мэру пройти курс лекций по истории Минска
«Для начала хочу справедливо заметить, что с бывшим мэром Шорцем связаны объективно хорошие начинания. На улице Октябрьской появились невиданные доселе вещи! Представляю, насколько морально тяжело она далась городским властям.
А теперь к новому мэру. Первое, что я хотел бы ему пожелать, – просмотреть серию офортов Франсиско Гойя «Капричос». Среди них есть работа, которая могла бы быть полезна минским мэрам: «Сон разума рождает чудовищ». Когда разум и сердце мэра дремлет, в Минске появляются «мертворожденные» архитектурные объекты, которые не могут жить самостоятельно. Например, отель «Кемпински» безвозвратно испортил городской исторический пласт, которому более 200 лет. То же сделал многофункциональный четырехэтажный «Мортекс» в Музыкальном переулке. Я имею отношение к историко-культурному наследию в области архитектуры, но рискну пожелать Анатолию не бояться экспериментировать в городской среде. При этом не делать необратимых вещей. В мировой истории куча примеров, когда объекты ставили на время, но они так нравилась горожанам, что в итоге их оставляли на века. Самый известный – Эйфелева башня. Ее много раз хотели убрать из центра Парижа, а потом она стала символом. То же самое с «Лондонским Глазом» – колесо обозрения очень грубо вживили в городское пространство. Его металлические опоры буквально «зашли» в окна дворца, расположенного рядом. Но в итоге пятилетний проект решили оставить на длительное время. Как говорят: «Vox populi – vox dei», «голос народа – голос бога».
Однажды мы в составе делегации из министерств и ведомств инспектировали центр города с Николаем Ладутько, который был на должности мэра до Шорца. Николай Александрович тогда говорил: «Давайте, как в Праге, сделаем – чтобы художники, кузнецы в центре города работали!». Представители «Минской Спадчины» потупили глаза: их заставляют брать высокую аренду, которую осилил бы разве что Никас Сафронов. Для примера, президент Азербайджана Гейдар Алиев еще в 90-е освободил художников Баку от платы за мастерские. Важно понимать: художник может сделать халтуру, мотивируя себя желанием «отбить» высокую аренду. Или, оказавшись в долгу перед городом, инициировать хорошие проекты. Поэтому я желаю мэру наделить особым статусом аренды первые этажи зданий на камерных пешеходных улицах. И не пытаться выжать деньги из каждого городского сантиметра. Этот жест для самой небогатой культурной отрасли воздастся сторицей в самый короткий срок.
Наш ближайший сосед – Вильнюс – в сложное время 90-х потратил неимоверное количество денег и сил на развитие города. А сейчас пожинает плоды европейского туризма. Почему же наши чиновники не видят в развитии культуры благородной цели? Почему, расчищая площадки под бизнес-центры, уничтожают культурные центры? Например, отражение эпохи 60-х – ВДНХ, которую заслуженный архитектор Левин сравнивал с Нью-Йоркским Линкольн-центром. Снесли. Место стоит пустое. На этом месте поставят очередной бизнес-центр с пустыми глазницами окон и вечным баннером о сдаче офисов внаем. Так шаг за шагом ничего и не останется.
Интересные архитектурные предложения власти города чаще всего отвергают. Например, у них на рассмотрении был проект моста-ресторана через Свислочь. И где он?
У наших чиновников весьма ограниченный угол зрения, они не видят мир вокруг – только строгий взгляд вышестоящего начальника. В итоге: робко, серо и никак. Хорошо, что Николай Ладутько хоть до Праги доехал. Так что еще одно пожелание мэру – обратиться за опытом к городам-побратимам. Их немало, да и соглашения подписаны, почему же мы забыли про них? Верю, что они готовы передать свой опыт. Чиновники, так будьте готовы его принять.
Следуя Конституции, мы не можем избрать президентом человека, рожденного не в Беларуси, так почему с мэром по-другому? Жаль, что Сивак не минчанин – человек, рожденный в этом городе, ощущает его своим. Желаю мэру прослушать полный курс по истории Минска. Чтобы знать, сколько здесь было наводнений, как переводится название «Немига», какое самое старое здание, и какие исторические здания готовят под снос. Может быть, тогда у него созреет желание начать постепенное переименование улиц. Как вообще можно жить под табличкой давно признанного палача и террориста? История города ведь не началась в 1937 году. Я помню предложение от Белорусского союза художников по переименованию улиц: Грюнвальд, Витовт, Рогнеда. Красивые названия, без политики, без пафоса – а не Свердлов и Урицкий.
Прошу продолжить самое хорошее начинание – музыкальные и культурные вечера на площади Свободы, ведь удалось наконец найти баланс между количеством участников и милиции. И прошу подсказать байкерам на Харлейском осеннем «втором дне города», что дерганные металлические аккорды менее понятны минчанам, чем более уместный кантри-блюз».
Общественный активист Антон Мотолько рекомендует завести для Мингорисполкома Facebook и слушать НГО
«В 100501 раз считаю важным напомнить KYKY и всем беларуским СМИ, мэр – избираемая должность, у нас такой нет. Председателя Мингорисполкома назначает Лукашенко, приучать людей называть его мэром некорректно. Хорошую колонку про Минск и его председателя, который ни на что не влияет, написал журналист Стас Шаршуков. Процитирую: «Хозяином города может быть либо тот, за кем стоит народ, либо тот, кого послушают наверху. Первый вариант отметаем сразу, остается второй». В любом случае, в городе есть куча проблем, которые нужно решать прямо сейчас. В виде пожеланий Анатолию Сиваку расскажу про основные.
Благодаря бездействию Шорца Минск все же стал городом для машин, количество автомобилистов вот-вот начнет зашкаливать. При этом общественный транспорт не отвечает нынешним запросам людей: развивается не так быстро и качественно, как должен. Поэтому основной запрос к Сиваку как к бывшему министру транспорта – решение транспортной проблемы. Минск должен стать городом для людей, а не для машин. Быть мобильным, удобным для перемещения на автобусах, электросамокатах, инвалидных колясках, каршерингах, велосипедах, трамвае, метро. Как этот вопрос будет решен, никто не знает. Возможно, даже при помощи введения дополнительных ограничений для автомобилистов. Мое первое пожелание Анатолию – решая эту проблему, использовать навыки и знания людей, которые в ней разбираются и готовы помогать своим советом. Речь про Белорусский союз транспортников, БАЭС, урбанистов, активистов. Лично я только за то, чтобы у нас была возможность без трудностей перемещаться и на общественном транспорте, и на машинах. Не наяривать круги по центру Минска в поисках парковки. Проще заплатить мзду за стоянку, быстро оставить авто и пойти по своим делам. В этой теме всегда возникает масса вопросов. Самый важный из них: куда идут деньги с платных парковок? Мы знаем наверняка лишь то, что они попадают в местный бюджет. Было бы круто, если бы в итоге их тратили на развитие общественного транспорта. Например, на закупку автобусов с климат-контролем, а не без кондиционера – потому что так дешевле.
Переходим ко второй части пожеланий – подключение общественных организаций (НКО, НГО) к обсуждениям городских вопросов. Уточню: говоря об НГО, я имею ввиду не только БРСМ, Белую Русь и Белорусский союз женщин. По официальным данным в Беларуси около двух тысяч некоммерческих организаций. Примерно 100-150 реально работают и сосредоточены в Минске. Мне бы очень хотелось, чтобы они подключались к обсуждению самых разных задач: от экологических проблем города до принятия гражданских инициатив. Я говорю и про активистов Дениса Кобрусева и Игоря Корзуна, эксперта в области smart city Михаила Дорошевича, Зеленую сеть, минское велообщество, себя и огромное количество других людей, которые пытаются делать полезные вещи для Минска. Проблема в том, что большинство из них ограничены отсутствием нормального контакта с местной властью и не имеют влияния на ее решения.
Что получается: в стране сокращают госаппарат, но у минской власти как не было, так и нет хороших, узких специалистов.
При этом Мингорисполком не понимает (или не хочет понимать), что, используя опыт не чиновников, он неплохо сэкономит. Активисты, урбанисты предлагают свои идеи не из-за денег и не в целях самопиара. Никто не претендует на посты местных депутатов. Всем представителям НКО просто хочется, чтобы жизнь в Минске стала лучше.
Третий больной вопрос также остался со времен Шорца. Я хочу пожелать новому председателю обеспечить Мингорисполкому полноценный выход в социальные сети. Начать, наконец, использовать «новые технологии» в качестве инструмента не только для оптимизации коммуникации с горожанами. Но и обработки обращений, сбора мнений, проведения аналитики. К тому же среди чиновников уже есть хорошие примеры интеграции в социальные сети – странички Центрального района, которые запустили при Бузовском. А то, как работает в соцсетях МЧС, вообще можно брать за пример для подражания.
Жёлтый шар в небе, напугавший некоторых минчан, оказался солнцем.
— 112.by МЧС Беларуси (@112by) 2 мая 2017 г.
Хуже всего с социальными сетями работает МВД, вот на это министерство равняться не стоит. Я лично готов дать местной власти полную консультацию по работе с социальными сетями. Абсолютно бесплатно. Но только в случае, если у нового председателя есть понимание, что в 2019 году соцсети, в том числе, снизят количество электронных обращений и помогут оперативнее узнавать о проблемах города от его горожан.
Мое последнее пожелание – обратить внимание на проблемы, которые нужно было решить еще вчера. Озеленение города, использование соли и реагентов, бесконечное «насаждение» металлических заборов. Подобные «мелочи» можно перечислять бесконечно. Сложно сказать, чего ждать от нового председателя. Помню, когда руководителем Центрального района Минска назначили идеолога, бывшего главу БРСМ Игоря Бузовского, никто ничего хорошо не ждал. Но он сделал много хорошего для жителей района. Я лично видел, как Бузовский искренне пытается помочь людям. Так что буду судить Анатолия Сивака по его делам, а не по первым словам».
Исполнительный директор Baltic Internet Policy Initiative Михаил Дорошевич желает, чтобы Минск быстрее превращался в смарт-сити
«Мы рады приветствовать нового городского менеджера! От себя хочу пожелать ему, чтобы Минск стал «более» во всех смыслах этого слова. Мне кажется, первое, что нужно сделать на пути к этой цели – определить стратегию развития Минска как умного города. По крайне мере на ближайшую 5-10-летнюю перспективу. Это очень важный момент: когда есть конкретные цели и задачи, которые хочет решить город, чтобы стать смарт-сити, есть и понимание, какие из них выполнили за какой-то период, а какие – нет.
При разработке стратегии необходимо, чтобы городской менеджер прислушивался к мнению горожан. От них тоже требуется активность, а не пассивное ожидание. Поэтому мое второе пожелание Анатолию – обратить внимание на бюджет участия или партисипаторное бюджетирование. Это когда горожане при помощи онлайн-голосования или другим верифицированным методом голосуют за городские инициативы, а самые востребованные в итоге получают финансирование. Отмечу, что инициативы также предлагают не чиновники, а горожане. Сотни городов по всему миру успешно практикуют этот подход к распределению городских денег – почему бы и нам не попробовать? Тем более, часто наши городские власти чего-то не делают, потому что опасаются или не знают, как это «что-то» сделать. Проще отдать часть дел людям, которым будет интересно ими заниматься. С точки зрения умного города это очень разумно. К слову, у меня есть свежий текст: о каких городских минских инициативах знают люди, в том числе, какие из них поддерживают. Среди них лидируют «Осмоловка» и проект Petitions.by.
Еще одно пожелание – продолжить развивать вещи, которые делают город умным. У нас уже вроде бы контролируется освещение – его переводят на летнее время, но этого совсем мизерные изменения. Есть и платные парковки, но их наличие в Минске не решает главную проблему большого города, которая заключается в бесконечном поиске свободного парковочного места. Хотелось бы больше исследований и изменений по теме качества воздуха, уровня шума. Больше понятной навигации для туристов – им важно, чтобы в городе были информационные табло, логичные карты для построения маршрутов.
Горожане, по понятным причинам, хотят, чтобы на остановках общественного транспорта появился открытый WI-Fi. Эту задачу решают, вроде бы киоски «Белсоюзпечать» сделают умными – там можно будет и в сети сидеть, и телефоны заряжать. Это прозрачный проект, но есть более важные затратные непрозрачные задачи. Например, сделать умный сток воды на улице Революционной. И тут мы сталкиваемся с проблемой информационного коллапса. Представители городского хозяйства реализовывают много сложных задач, но о них элементарно не знают горожане.
Мое очередное пожелание: городской менеджер, если вы взялись за реализацию чего бы то ни было, рассказывайте об этом – жители Минска хотят знать, куда уходят деньги.
Здесь же резонно оставить еще одно пожелание – сделать городской бюджет открытым. С точки зрения данных это очень важно. Прозрачность средств и открытость городских властей позволяет при помощи горожан и их инициатив оптимизировать расходы. Мы же понимаем, что денег всегда не хватает ни городу, ни государству. Средства появляются за счет налогов и сразу же уходят на сферы, вкладывать в которые можно бесконечно: здравоохранение и образование.
Возвращаясь к теме стратегии, хочу пожелать обеспечить Минску присутствие во всевозможных мировых рейтингах технологичных городов. Этот фактор повышает туристическую привлекательность, а она является одним из элементов «креативной» экономики.
Напоследок пожелание лично от меня – дать новую жизнь нашим библиотекам. Я говорю не про обычные читальные залы с изданиями Марк Твена за 1973 год, а про новые библиотеки 2.0. Это заведения, где есть 3D принтер, где можно научиться основам программирования и робототехники. И, конечно, найти современную и нужную литературу».
Директор компании Jet Event и соорганизатор «Рока за Бобров» Александр Косач
«Моя компания занимается организацией и проведением мероприятий, в том числе городских. Поэтому для нового мэра я подготовил несколько взаимосвязанных пожеланий. Первое – превратить день города в городской европейский фестиваль. В этом ивенте нужно менять всё, начиная с его программы и общей атмосферы, заканчивая фантастическим «убранством».
Главное: мы и все остальные прогрессивные промоутеры готовы объединиться и, приложив весь свой опыт и умения, помочь властям преобразить день Минска.
Этот ивент должен проходить в духе национальных праздников у Ратуши, а не продолжать быть архаизмом.
Второе пожелание мэру – быть ближе к людям. Предыдущие председатели чаще всего общались с горожанами при помощи дурацких прямых линий. Поэтому знали о затопленных подвалах, крысах и понятия не имели о проблемах экологии, например. Местная власть никогда не выстраивала прямой диалог с активом города – людьми, которые любят и заботятся о Минске. Мне кажется, именно сейчас, в первые дни правления, новому мэру нужно собрать круглый стол с представителями гражданских инициатив. И он обязательно узнает про необходимость озеленения, запрет на реагенты и всём том, о чем чиновники упорно не слышат.
Третье и последнее – дать ивенторам возможность бесплатно проводить мероприятия, которые не требуют платы за вход, на некоммерческих площадках. И внедрить систему, по которой организация мероприятий на подобных городских пространствах будет проходить по упрощенной системе. Посмотрите, во что москвичи превратили парк Горького – это мультикультурное арт-пространство, а не социалистическое место для отдыха. Почему бы нам не сделать то же с излюбленным горожанами парком Победы? Это возможно, но только при максимальном содействии местной власти».
Основатель коммуникационного агентства ARS Communications Роман Костицын
«Для начала хочу пожелать новому мэру крепкого здоровья. Человек имеет опыт работы на серьезных должностях, но ему потребуется масса сил, чтобы на новом посту осуществить то, чего от него ждут и прямое руководство, и горожане. Мне не хочется говорить о персоне, тем более авансом – это дело неблагодарное. При всем моем уважении, я считаю, что любой мэр, как и вышестоящие чиновники, вторичны по отношению к происходящим в обществе явлениям. Поэтому далее – мои пожелания не столько мэру, сколько городу.
Одна из больших проблем Минска – коммунальная собственность. Проще говоря, общественные пространства, которые, в отличие от частной и государственной собственности, как будто бы никому не принадлежат. В отношении горожан к ним я вижу ключевое отличие нашей постсоветской цивилизации от западно-европейской и американской. Условно, если в Германии припарковать машину на 20-30 сантиметров за ограничительной линией во дворе – из ближайшего окна незамедлительно вылезет какая-нибудь наблюдательная фрау и будет кричать, пока вы не смените локацию. Это не из вредности, а потому что фрау искренне считает, что вы нарушили границы ее пространства. Вы же видели, в каком состоянии минские подъезды? А дворы? Когда ходишь между нашими знаменитыми сталинками, ужасаешься, насколько тротуары и газоны во дворах запружены беспорядочно припаркованными машинами. Постсоветская ментальность научила нас воспринимать коммунальное пространство как ничьё. Как это изменить? Научить людей коммуницировать с городом. И друг с другом – хотя бы с соседями по подъезду или парковке. Случаи, когда люди просто договорились между собой и состояние общих пространств улучшилось, уже есть. Думаю, городские власти должны коллекционировать и распространять такой опыт. Например, через сервис 115.бел.
Мне очень нравится тенденция организации платных парковок в городе (хотя я тоже автомобилист). Правда, некоторые парковки уже устанавливают цены, при виде которых округляются глаза даже у европейцев. Но это редкость, и это поправимо. Глобальная же цель – приучить минчан, что ездить на машине в городе – удовольствие платное и ответственное. В этом вопросе мы со стороны властей видим сочетание мягкой силы и упорства. Платные парковки уже есть, удобные способы оплаты через смартфон – тоже. Но контроль за нарушение правил, кажется, вовсе отсутствует. Здесь нужны не репрессии, а институты. Неуклонно работающая схема привлечения к ответственности за нарушение в сочетании с четкими и понятными правилами. Так что я бы пожелал новому мэру настойчиво, но без конфронтаций идти к этим институтам. Например, при помощи обезличенной, автоматизированной коммуникации с нарушителями. «Письмо счастья» от ГАИ с фотоснимком нарушения отнимает у человека возможность обвинить в своей ошибке кого-то персонально – соседа или милиционера. Законопослушный беларус просто платит штраф, эмоциональные всплески его не отвлекают. Так что если уж нам пока тяжело напрямую договариваться друг с другом, давайте активнее использовать современные достижения науки и технологий.
Давайте вспомним, что сейчас происходит в Минске летом. Многие горожане больше не уезжают на дачи, как это было еще лет пять назад, а остаются в городе. Все просто: теперь у них есть «Классика у Ратуши», «Джаз у Ратуши», FSP, фестиваль финского танго, дни Грузии и так далее. Мне неважно, чья это заслуга – бывшего мэра или самих горожан. Но я уверен, что нужно продолжать активно развивать минское событийное пространство в сфере городских праздников, культуры и спорта. Например, благодаря фестивалю Vulica Brasil совместными усилиями властей и активистов у Минска появилась собственная культура муралов. Она уже попала в иностранные путеводители, так давайте же ещё! Ивенты изменяют город и горожан – это зримо, очевидно и неоспоримо.
Мэру нашего не самого мелкого европейского города я хочу пожелать самоиронии. Это качество спасет его от любых перипетий и конфликтов с общественностью.
Последние неизбежны, это часть работы мэра. Да, у нас уже привыкли к автозакам на городских мероприятиях. Но если уж власть так сильно хочет использовать именно эти автомобили во время городских праздников, почему бы не выкрасить их разок в розовый цвет? Слишком серьёзная, насупленная гримаса не украшает власти красивого и быстро развивающегося Минска. А вот более легкое отношение к вопросам общественной коммуникации – тем же встречам с урбанистами и активистами, например, – удивительным образом купирует агрессию и ускоряет развитие города. Хороший градоначальник – это хороший коммуникатор, без этого качества соответствовать ожиданиям города и горожан просто невозможно».
Основатель портала TUT.by Юрий Зиссер
«Во-первых, мои поздравления с назначением. Далее по пунктам.
• Во всем мире в сфере ЖКХ есть конкуренция и свободный выбор оператора услуг. У нас же в этой сфере монополия государства. Необходимо допустить частных операторов жилищно-коммунальных услуг к обслуживанию жилого и нежилого фонда, предоставив им такие же льготы, что и государственным операторам. Понятно, что это пожелание не осуществится за год или два: понадобятся десятилетия, чтобы этот сектор экономики появился и развился. Однако в результате конкуренции качество услуг поднимется, а цены упадут. Это моё самое важное пожелание мэру.
• Желаю новому мэру учитывать мнения граждан при застройке и благоустройстве города. Объяснять решения городских властей, в частности, почему одни мнения учтены, а другие – нет. И почему в результате тендера победил (выбран) определенный застройщик. Все материалы на эту тему должны лежать в интернете в свободном доступе.
• Выложить все имеющиеся в распоряжении Мингорисполкома данные, не составляющие государственной тайны, в открытый доступ в интернет. Это позволит обеспечить общественный контроль за коррупцией и рачительным использованием городского бюджета.
• Обеспечить телевизионные трансляции с заседаний Мингорисполкома и сессий Городского совета. Ввести прямые выборы мэра.
• Обеспечить сохранение облика и исторически сложившейся застройки в центре города. Запретить постройку высотных зданий в историческом центре. При низкоэтажной застройке сохранять стиль окружающих зданий, а не копировать райцентровские образцы, как это происходит сейчас.
• Обеспечить контроль ГАИ за тем, чтобы велосипедисты становились пешеходами на пешеходных переходах. Устные замечания вполне достаточны. Кроме того, необходимо ликвидировать или огородить велосипедные дорожки там, где они проложены прямо по тротуарам. Например, летом по мосту через Свислочь (и в радиусе 300 метров от него) опасно и ездить, и ходить. Пешеходы ходят, где попало, мешая велосипедистам, а те, в свою очередь, используют пешеходов в качестве слаломных шестов.
• Построить тоннель под улицей Ленина, разгрузив исторический центр города от транзита автомобилей с запада на восток.
• Осуществить давно разработанный план реконструкции средневековой исторической застройки – Минского Замчища в начале улицы Победителей, возможно, включая Нижний Рынок.
• Рассмотреть возможность и целесообразность сноса здания по адресу площадь Свободы, 17 (минчане его узнают как здание Белпромпроекта на Немиге – прим. KYKY) – этакого ножа прямо в сердце старого города, построенного на месте средневекового Верхнего рынка и нарушающего весь ансамбль исторического центра города. На его месте можно отстроить туристические объекты, в частности, перенести туда «Минский вернисаж».
• Ввести полный запрет на использование звукоусилительной аппаратуры на улицах в любое время, кроме извещений о стихийных бедствиях, штормовых и военных предупреждениях. Даже праздники не должны являться поводом для громкой целодневной трансляции маршей и песен вдоль жилых улиц, например, на Немиге или проспекте Победителей. В то же время нужно разрешить музыкантам играть на улицах, в скверах и подземных переходах с 10 утра до 9 вечера без использования усилительной аппаратуры и без специального разрешения властей.
• Убрать частоколы ненужных загромождающих улицы чугунных столбиков вдоль улиц Комсомольская и Революционная. В качестве ограждений проезжей части они оказались бесполезными: пешеходы все равно ходят, где попало, да и движение автомобилей там минимально.
• Запретить использование автозаков и другой техники силовых структур для перегораживания улиц в праздники. И вообще: не отпугивать людей».
Ирина Михно, рубрика «Места»,